Etazini enpoze CVD preliminè jiska 143.3% sou selil solè ki soti nan peyi Zend, Endonezi, Laos

Depatman Komès Ameriken an te anonse ofisyèlman yon detèminasyon preliminè afimatif nan envestigasyon li yo (CVD) sou silisyòm kristalin fotovoltaik selil (C-Si PV), kèlkeswa si yo rasanble nan modil, enpòte soti nan peyi Zend, Endonezi, ak Laos. Ajans la konkli ke manifaktirè PV nan twa peyi yo te resevwa move sibvansyon gouvènman an, ki te lakòz gwo mal nan enterè yo nan domestik US konpayi fabrikasyon solè ak deranje lòd la konpetisyon jis nan mache solè US la. Desizyon sa a make yon ogmantasyon pi lwen nan restriksyon komès US sou enpòte pwodwi solè, vize yon sous kle nan rezèv PV lòt bò dlo pou mache US la, epi li se fikse pou refòme peyizaj komès solè mondyal la nan ane kap vini yo.

Preliminè Pousantaj Devwa Countervailing

Depatman Komès Ameriken an te fikse pousantaj devwa konparanpwa preliminè klè pou chak peyi, ak to espesifik adisyonèl ki deziyen pou antrepriz endividyèl yo anplis pousantaj nasyonal inifye yo, ki kouvri tout pwodwi PV elijib ekspòte nan peyi Etazini.

peyi Zend: Pousantaj devwa konpansè nasyonal inifye a se 125.87%. Antrepwiz espesifik ki gen ladan Mundra Solar Energy Limited ak Mundra Solar PV Limited yo tou sijè a menm pousantaj devwa 125.87%, ki pa gen okenn ajisteman pousantaj diferansye pou ekspòtatè solè Endyen kle sa yo.

Endonezi: To devwa nasyonal debaz la kanpe nan 104.38%. Pami antrepriz espesifik, PT Blue Sky Solar fè fas a yon pi gwo pousantaj preliminè nan 143.3%, pandan y ap PT REC Solè Enèji sijè a yon pousantaj relativman pi ba nan 85.99%.

Laos: Pousantaj devwa konparan inifye nasyonal la se 80.67%, aplikab pou tout ekspòtatè solè lokal yo. Antrepwiz espesifik ki gen ladan SolarSpace Teknoloji Sole Co LTD ak Vietnam Sunergy Joint Stock Company yo tou enpoze pousantaj 80.67% san eksepsyon.

Ankèt sa a kouvri pwodwi ki klase anba de (HTS) kòd kle US Harmonized Tariff Schedule (HTS): 8541.42.0010 ak 8541.43.0010, ki enkli tout estanda selil fotovoltaik Silisyòm kristal ak pwodwi modil ki gen rapò ki enplike nan koule komès ant twa peyi yo ak Etazini.
 

Estatistik komès ofisyèl yo revele echèl komès PV ant twa peyi yo ak mache ameriken an nan 2024, mete aksan sou enpak enpòtan nan desizyon tarif yo. Nan ane sa a, peyi Zend te ekspòte selil PV ak modil ki vo 793 milyon dola, ekivalan a 2.3 GW nan kapasite enstale, nan peyi Etazini, ki fè li pi gwo ekspòtatè nan mitan twa nasyon yo. Endonezi te swiv ak ekspòtasyon ki vo $415 milyon (1.8 GW), pandan y ap Laos te ekspòte pwodwi PV $336 milyon, ak yon ekivalan kapasite enstale a 1.9 GW. An total, twa peyi yo te ekspòte pwodwi solè pou yon valè de prèske 1.54 milya dola nan mache Etazini an 2024, sa ki fè yo founisè enpòtan pou sektè solè distribiye ak echèl sèvis piblik Etazini yo.
 

Ka Timeline ak Pwosedi Antidumping Paralèl

Pwosesis envestigasyon an gen yon kalandriye klè, ak detèminasyon final devwa konparansasyon an ki pwograme pou yo pibliye ofisyèlman sou6 jiyè 2026. Desizyon final la pral konfime si to devwa preliminè yo pral fòmèlman aplike epi ajiste, sa ki pral detèmine baryè komès alontèm pou pwodwi PV ki soti nan twa peyi k ap antre nan mache ameriken an.

Ansanm, Depatman Komès Ameriken an ap mennen yon ankèt paralèl antidumping (AD) ki vize selil solè ki soti nan peyi Zend, Endonezi, ak Laos, konsantre sou si pwodwi yo vann a pri ki pa jis nan mache US la. Desizyon preliminè antidumping la te okòmansman pwograme pou mwa Out 2025 epi kounye a te repwograme pou21 avril 2026. Précédemment, nan mwa Out 2025, Depatman Komès Etazini te pibliye preliminè swadizan maj ap jete fatra pou twa peyi yo, ki tabli yon fondasyon pou desizyon anti-moun ap vini an: peyi Zend ap fè fas a yon maj jete fatra nan 123.04%, Endonezi 94.36%, ak Laos nan yon pakèt domèn 123.12% a 190.12%.

Petisyonè ak analiz enpak endistri

Petisyonè ki dèyè ankèt doub CVD ak AD sa a se laAlliance pou Ameriken Solè Faktori ak Komès (AASMT), yon kowalisyon ki reprezante pi gwo manifaktirè solè domestik ameriken yo. Manm debaz li yo gen ladan gwo endistri yo tankou Hanwha QCELLS USA Inc. ki baze nan Dalton, Georgia, First Solar Inc. ki gen biwo santral nan Tempe, Arizona, ak Mission Solar Energy LLC ki sitiye nan San Antonio, Texas. Alyans lan te diskite depi lontan ke pwodwi solè sibvansyone ak pri ba-enpòte soti lòt bò dlo yo menase dè milya de dola nan envestisman fabrikasyon domestik, mete an danje travay domestik ak sekirite endistriyèl, epi li te pouse gouvènman ameriken an enpoze restriksyon komès strik.

Yon fwa ke devwa antidumping preliminè yo konbine avèk devwa antidumping k ap vini yo, lato total tarif yo konplè pou kèk ekspòtatè nan twa peyi yo espere depase 270%, yon baryè tarif trè wo ki pral prèske konplètman bloke aksè nan mache US pou pwodwi PV ki soti nan peyi Zend, Endonezi, ak Laos. Ozetazini konsidere mouvman sa a kòm yon mezi kle pou kraze pratik sa yo rele "blanchi orijin" nan endistri solè a, pou fèmen brèch ke kèk manifakti lòt bò dlo te itilize pou evite tarif ameriken yo lè yo deplase pwodiksyon ak asanble nan twazyèm peyi.

Pou manifaktirè solè Endyen yo an patikilye, tarif yo apik ap fòse yo re-evalye estrateji ekspòtasyon ameriken yo. Ak mache Etazini an efektivman fèmen, gwo -kapasite pwodiksyon solè peyi Zend a pral gen pou redireksyon sou mache altènatif tankou Ewòp, Mwayen Oryan, Azi Sidès, ak Amerik Latin nan. Chanjman sa a pral entansifye konpetisyon nan mache ki pa-Amerikèn yo epi li ka mennen tou ajisteman nan chèn rezèv solè mondyal la ak layout koule komès nan kout ak mwayen tèm.